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抓緊抓實抓細推進政府采購信息化建設

行業資訊:抓緊抓實抓細推進政府采購信息化建設 添加時間:2016-4-15 17:20:25

 

抓緊抓實抓細推進政府采購信息化建設 

 

    財政部舉辦2016年政府采購信息化管理工作培訓班,對做好新時期政府采購信息化工作提出明確要求

  本報訊 記者吳敏報道 政府采購信息化工作作為新時期推動政府采購管理改革與發展、創新采購監管手段的重要基礎性工作,需要抓緊、抓實、抓細。近日,在江蘇鎮江干部教育中心舉辦的2016年政府采購信息化管理工作培訓班上,財政部對政府采購信息化工作提出這樣的要求,這同時也是落實2015年全國政府采購工作會議精神的要求。

  財政部國庫司副司長王紹雙首先肯定了政府采購信息化在推進過程中取得的顯著成效。他說,在制度建設上,2009年4月,《國務院辦公廳關于進一步加強政府采購管理工作的意見》提出,進一步推進電子化政府采購,建設全國統一的電子化政府采購管理交易平臺。隨后,財政部開展了中央本級管理交易系統建設,并印發了全國管理交易系統總體規劃和相關數據規范,初步建立了政府采購信息化工作的制度框架。在系統建設方面,中央本級管理交易系統逐步上線運行,并于2015年底組織開展了項目整體驗收。一些集中采購機構還探索建立了批量集中采購、協議供貨等相關業務處理系統。在中國政府采購網建設上,網站每年發布中央及地方采購信息近100萬條,及時發布相關法律法規、節能環保清單、嚴重違法失信行為信息、中央監督檢查處理決定、采購代理機構名單重點信息等。上述信息化成果有力地支撐了政府采購改革的深化。

  但是,當前我國經濟社會進入新的發展階段。隨著財稅體制改革的加快推進,給政府采購信息化工作提出了新的更高要求。

  一是從改革實踐來看,全國政府采購信息化建設進展不平衡,各地對管理交易系統總體規劃和業務基礎數據規范等執行力度不強。地市級以下采購信息化程度嚴重不足。個別地方基本處于停滯狀態,不利于形成全國“一盤棋”的工作格局。同時,個別地方對中國政府采購網分網建設重視不夠,日常管理松懈,對統一域名、信息推送、安全防范等要求落實不及時不到位,不利于提高中國政府采購網的整體影響力和權威性。

  二是從深化改革的有關要求看,進一步推動政府采購管理從程序導向型到結果導向型轉變重大變革,需要在采購結果評價及反饋、程序審核、內控體系建設、簡化優化程序、程序審核流程等方面,進一步加強數據支撐和保障。同時大數據、電子商務、移動互聯網等新業態和新技術在政府采購工作中的應用較弱,不利于政府采購監管和執行工作創新。

  三是從公共資源交易平臺整合工作建設看,公共資源交易平臺建設提速,特別是在標準體系、信息資源整合等方面均有明確的任務和目標。為了配合做好相關工作,財政部門要抓緊推進政府采購信息管理系統建設。同時要加強與國庫集中支付、部門預算等相銜接。

  四是從我國加入GPA的要求看,我國政府采購信息化也亟待推進。我國目前政府采購信息化水平與發達國家相差還很大。比如1998年時,國際上就在討論采購合同的電子化。2006年韓國已經開始用手機投標了。

  臺灣信息公告、合同和數據統計都是一體的,當信息公告和合同發出后,數據統計結果就會內生出來,不用另行統計。我國現在的政府采購信息化管理還比較粗放,導致我國政府采購數據分析等方面效率較低。

  王紹雙進一步指出,推進政府采購信息化建設需要做好以下幾個方面的工作。一是加快完善推廣政府采購管理交易系統;二是進一步加強中國政府采購網建設;三是著力推進政府采購標準化建設;四是切實加強系統銜接貫通;五是積極推動電子賣場建設試點;六是探索開展政府采購大數據應用。

  財政部干部教育中心副主任王慶閣對此次培訓提出了要求。財政部信息網絡中心副主任李奇云從技術角度介紹了政府采購信息化建設的必要性和政府采購管理交易系統建設的目標。相關人員對《全國政府采購管理交易系統建設總體規劃》及全國政府采購管理交易系統功能框架、中國政府采購網有關情況以及數據接口規范進行了介紹。浙江省財政廳相關人員對浙江政府采購信息化建設作了經驗交流。相關專家對大數據、云計算等與信息化相關的知識進行了講解。全國各省政府采購處(辦公室)相關負責人及業務人員,信息中心業務人員等共計130多人參加了此次會議。

 

 

    來源:中國政府采購報 

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